坎墩街道历史沿革

自明成化七年（1471年）筑成坎墩的第一条海塘——新御潮塘，至清嘉庆元年（1796年）筑成晏海塘，历时325年，坎墩现境全部形成。

明至清初，坎墩地界东部归余姚县梅川乡辖制，西部归余姚县云柯乡辖制。梅川乡与云柯乡曾出现在佚名诗作《余姚县十五乡》中：“独上云楼望四乡，东山高远冶山长。四明流水龙泉出，双雁传书孝义扬。古凤亭空溪烛静，云柯风细上林香，梅川富贵开原好，通德兰风各一方”；

1909年，清宣统元年，余姚县根据《城乡镇地方自治章程》重新划分为1城区46乡，坎墩地界遂分设为保德乡和沐仁乡；

1940年，民国29年置坎墩镇；

1949年，随余姚县一起划归宁波专署；

1950年，析置坎西、坎东、直塘3乡；

1954年，划归宁波专署慈溪县；

1956年2月，坎东、坎西复并成坎墩镇，次年直塘乡并入；

1958年，改称为红旗公社十三、十四、十五大队，后改称为六灶、坎东、幸福、直塘管理区；1961年11月，建立坎东、幸福、直塘公社，后直塘并入幸福公社；

1966年，文化大革命开始，幸福公社改称为坎西公社；

1983年9月，改制为坎东、坎西乡，次年6月坎西乡改制为坎墩镇；

1992年5月5日，经省政府同意，省民政厅同意批复慈溪市“撤区、扩镇、并乡”行政区划调整方案。其中包括撤销坎墩镇、坎东乡的上级行政单位——浒山区公所；坎墩镇、坎东乡合并置新的坎墩镇，下辖36个村委会。

2001年2月，坎墩将自然村合并为行政村。调整后，坎墩下辖村委会由原来36个，变为12个。

2001年10月，坎墩镇撤镇，设立街道办事处，并入慈溪市主城。

2007年9月，为加快推进慈溪市主城区“东延北扩”战略，市政府决定将坎墩街道新潮塘村地域范围，划归浒山街道。调整后，坎墩下辖村委会由原来12个，变为11个。

坎墩街道历史文化

史书记载，潮塘全名新御潮塘，二塘又叫坎塘，三塘即名榆柳塘，四塘为利济塘，五塘旧称晏海塘，六塘又称永清塘，七塘又称澄清塘。沿海居民附塘而居。民国《余姚六仓志》（下称《仓志》）载：二新潮塘，俗名二塘，又名坎塘。其东又谓之央水塘、赖水塘。唯梁下距海近，则无此塘。《余姚志》载，(大古塘后)次第添筑者：曰新塘、曰周塘、曰夜塘（俗称界塘）、曰新御潮塘、曰坎塘（亦称二新潮塘，上皆明时筑）、曰榆柳塘（亦称三新潮塘，雍正二年筑）……

自明时筑塘围涂以来，四方移民陆续迁入，沿坎塘聚居人口不断增加，形成坎墩市，又自西向东逐渐形成四个街区以及周家路市、二灶市两大中心集市。

常住居民都是来自绍兴府、宁波府周围几个县的移民后裔，众多的姓氏是一个很好的见证。至2005年底，全街道共有247个姓氏，其中1000人以上大姓共12个。至2005年底，全街道4.8万人，247个姓氏中1000人以上大姓12个，胡、孙、陈、沈都在2000人以上，其中以胡氏为最，胡姓总人数达10400人。

坎墩的工商贸发端较早，历史悠久，素有“十里长街”之称。

坎墩街市的起始，可追溯到明成化间坎塘成筑之初。那时，潮塘之北，坎塘之南已经涂老在垦，而傍坎塘之北连片新露高涂足可沥卤煎盐。垦农、渔户、灶民纷纷沿坎塘搭舍建房，流民、工匠等也先后来此栖居，四方移民陆续迁入，沿坎塘聚居人口不断增加，坎塘由此初聚人气。

明末清初之时，大姓望族之民看到坎墩一带产业经营的前景，纷纷迁入此地。一时间，坎墩十里横塘，民居骤增，人烟之稠，人气之旺可谓创历史新高。自然，街市也因此由原来的周家路市段往东西两边延伸，新增了不少店铺，自西向东逐渐形成四个街区以及周家路市、二灶市两大中心集市。至此，十里长街规模初步底定。而长白染坊、源泰商号、咸恒泰当典行、姚同春等商铺则在长街上红极一时。

至清末民初，坎墩成为浙江省最大的集镇之一，为当时姚北著名的山货药材、渔盐棉茧等农副产品的主要集散地。清代诗人胡杰人曾以“十里横塘住万家”等诗句描述其时人气之旺、商业之盛。

坎墩镇素有光荣革命传统。民国元年(1912)，陶成章在上海被暗杀，费德昭悲愤交集，几次潜入上海为陶报仇未成，遂隐居乡里，整顿学校教育工作，任保德小学及储德小学校长10余年，11年被推举为保德乡自治委员及余姚县议员。曾任姚北水巡队队长，打击海盗抢粮活动，威望日增。12年秋，姚北水灾，盐民、农民饥寒交迫，政府置若罔闻，廒商、篷长甚至借故搜捕灾民，敲诈勒索。费德昭正在县城开会，闻讯后星夜赶回坎墩，与廒商恶吏斗争。半月后，当局慑于众怒，撤走盐警，释放被捕灾民。

民国15年（1926年）已在此建立"中共坎镇支部"，为当时姚北第一个基层党组织。

民国19年8月初，中共派员策动姚北坎墩原浙东人民自卫军领导人费德昭，在一灶（今三群村源昌弄）创建浙东工农红军第一师，实行武装暴动。"红一师"有武装100余人，成立后即不断向姚北、慈西各地地主庄园及警察所、缉私盐兵发起袭击，以收缴武器，扩大影响，与前来围剿的国民党进行过不屈的斗争。8月20日，省保安队第六团陈鹏华营赶赴坎墩镇压。"红一师"转移至村外，隐伏田间，与省保安队周旋两月之久。10月下旬，野外气温日低，且作物收尽，无法隐蔽，始告疏散。

坎墩街道地理位置

坎墩街道位于北纬30°和东经121°。处于浙东杭州湾南岸的宁绍平原北部，南接古塘街道、北连崇寿镇、东北望胜山镇，西面宗汉街道。

坎墩街道自然环境

由于地处宁绍平原和北亚热带季风区，全境地貌一马平川，年平均气温16c°，平均降水量1273mm,无霜期长达257天，四季分明，气候宜人。南边的潮塘江汹涌澎湃，北面的三塘江旖旎秀丽，和十里长街一起汇成坎墩最美丽的风景。

名为“新御潮塘”，即“潮塘”。东起坎墩东潮塘，经西潮塘、福源村（癞头庵根）、宗汉（潮塘乡）张家、拆落市、宗汉（高王乡）高王村、长河镇街、周巷（精忠乡）驿亭、西褚巷、石板弄，西至西缪路村入余姚市曹娥。

二塘又叫坎塘，是坎墩最早的居民聚集区。坎塘的分支有直塘，在坎东段名央水塘、赖水塘。

那是清雍正年间增筑三塘掘泥取土的遗存。“海涛万顷拍天浮，蜃气横空幻作楼”，同大海搏斗的先人们遍植柳榆，稳固海塘，轻风绿影，三塘便有了榆柳塘的美名。而今，古堤塘旧址旁，三塘江芦苇、水荭蓼花齐岸，紧挨河边纤夫脚印踏出的小路，随江道曲折，一同伸向平芜深处。

三塘横江是三北平原中部地区主要的横向汇流排涝河道，是慈溪市“三横十一纵”（三横为三塘横江、八塘横江及十塘横江）骨干河网规划实施河道之一，属于慈溪市各水系中的中河水系（共有四大水系，东河水系、中河水系、西河水系、西北河水系），也是上个世纪宁波市域北部重要的水运航道。

三塘横江（陆中湾至水云浦）拓疏工程列入宁波市“治水强基”三年行动计划，为宁波、慈溪市2015年重大前期项目。西起陆中湾，东至水云浦，全长9.92公里，其中陆中湾至大路沿江段长约4.5km，现河道宽约20m，按规划拓宽至45m；大路沿江至水云浦段长约5.42km，为新开挖河道，面宽为45m。建造跨江主桥梁14座，新建引水泵闸1座、两岸河道护坡19.84公里及配套防洪堤防、机耕桥、涵管等设施建设。

坎墩街道经济

传统农业以精耕细作为主要特色，以“间种套作”的立体栽培为主要模式，著名特产有大白蚕豆、麦冬、辣椒干、紫香大头菜等。

棉花，古称斑枝花、琼花、吉贝，明、清时期，坎墩人称之为木棉花。

坎墩植棉历史悠久。棉花栽种始于明代，清代普遍种植。据光绪《余姚县志》引录乾隆六十年(1795)《修助海侯庙碑记》中记载：“姚邑之北乡濒海，沿海百四十余里，皆植木棉，每至秋收，贾集如云，东通闽粤，西达吴楚，其息岁以百万计，邑民资是以生者十之六七。”民国《余姚六仓志》也说：“木棉产海滨沙地，有大树种、南阳种，花黄实大，其衣薄。槿黍花种，花有黄、白、红、紫四色，实小而繁，其衣薄。”嘉靖《余姚县志》写道：“木棉产海地，以为繁，或纺之作布，民之大利之。”可见，当时棉花已成为农民赖以生活的主要产品。

其实，棉花种植也有一个较长的发展过程。起先种植于塘地，随着盐场地不断向北推移，植棉地域也随之向北推进，由潮塘南——潮塘北——坎塘北——三塘北，最后到四塘北。坎墩的熟化耕地，大部分面积一直种植棉花并兼种各类粮、油、麦冬、瓜果、蔬菜等作物。明嘉靖时期，沿海一带常遭倭寇侵扰，老百姓无法搞农业，棉花种植曾一度衰落。直到康熙年间(1662—1722)，社会稳定，棉花生产又得到快速发展，产品远销闽、粤、赣等地。

耕作制度：长期来沿用一年棉粮两熟套种植制。即冬季种植“春花”(春季开花夏季收获的作物，如蚕头、油菜、大小麦等)，或与蔬菜（主要是大头菜、大白菜）间作，夏季把棉花套种在春花行阐。也有实行油棉（或麦棉）连作制，冬作为满畦油菜（或大小麦），初夏棉花采用育苗移栽或“春花”收获后直播。

坎墩种植的棉花品种：民国时期，棉花品种以亚洲棉(中棉，俗称“本花”)为主。可分为：乌子、红穿、紫花、绿树、槿黍花数种。此品种产量低、纤维短。也曾推广改良中棉“百万棉”、“陆地棉”和“德字棉”等品种，但未能普及。

姚麦冬因产地原属余姚，被俗称为姚麦冬，又称浙麦冬，是全国重点产地之一，浙麦冬为植物的干燥块根，短壮饱满，色泽黄亮，质量优于四川、福建所产。坎墩历来是三北地区中姚北麦冬的主产区，所产麦冬呈纺锤形，似枣核，短壮饱满，色泽黄亮，质量胜过各地。所以有史以来，盛销不衰。

自明代开始，坎墩人就会种植麦冬。据民国《余姚六仓志》记载：“麦门冬产塘北沙地(今坎墩一带)，俗称麦冬，相传种子来自四川。初栽花园，后渐广，故昔以花园子著名。今迤东出者较胜，产地设行收买，远销甬江药铺，产额甚巨。”光绪《余姚县志》记载：“麦冬以根肥大者为佳，根有须，夏日焚之，可避蚊，近盛产塘北沙地。医家言胜于川产，故称麦冬。

清朝末期，宁波药行兴盛，药商云集，争购浙麦冬，运销香港，日本乃东南亚诸国和全国各大药店，成为当时包括白术、象贝在内的三大浙货之一。麦冬、白术、象贝这三大宁波名药材之一，又是著名的“浙八味”之一。

“小小麦冬创大业，闻名遐迩出坎墩”，这是一百年来坎墩人对麦冬产业出自内心的感慨。

头菜，学名芜菁，根肥大，质较萝卜致密，有甜味，呈球形或扁圆形，主要为白色，也有上部绿或紫，下部为白色者。本种原产我国，洋种原产欧洲北部。烧煮大头菜只要放上水、盐、酱油和茴香就鲜美可口，食后帮助消化，健身祛病。

慈溪主产地在坎墩、胜山、新浦一带。大头菜的块根可鲜食，也可加工制成紫香菜、龙须菜、辣片、什锦菜等。清光绪时，慈溪已有种大头菜的历史记载。

新中国成立前后，三北大头菜因为巨大的销量而在沪杭甬一带很有名声。

1987年，坎墩一带大头菜种植面积达1.14万亩。9月上旬播种育苗，10月上旬移植，12月中下旬收获，总产量达1.57万吨。如今坎墩镇菜农多采用洋大头菜种，个头大，产量高，腌制、晒干后远销省内外。

按照全域生态化、产业化、景区化要求，构建优势产业群，总体布局为“一圈二轴五园”，沿园区四周的三塘横江景观带、浒崇公路景观林、五塘横江防护堤和坎胜公路防护林构建一个环状的农业生态景观带；以南北向周家路和东西向祝墩横路为轴线，既作交通主线，又作休闲观光与采摘旅游主线，打造水果产业园、蔬菜瓜果产业园、花卉产业园、农业创业实践园和民俗文化园，形成集农业生产、科技展示、休闲旅游于一体的万亩农业生态公园。

改革开放后，服装针织、机械电子、家用电器、汽摩配件、塑料化纤等行业在坎墩迅速崛起，并相继成为支柱产业。

2006年，全街道共实现工农业生产总值44.33亿元，第三产业增加值2.41亿元，税收收入1.28亿元，财政可用资金8169 万元，居民人均收入8865元。