新城街道建制沿革

清末，今新城街道境域属肥城县榆城乡。

民国元年（1912年），属肥城县二区、五区。

1952年，属肥城县二区、五区、十一区。

1957年，属仪阳乡、巧山店乡、桃园乡、王瓜店乡、新镇乡。

1959年，分属仪阳公社、王瓜店公社、桃园公社。

因肥城老县城地下埋煤待采，1975年10月，国家计划委员会批准肥城县城迁至城南7公里处的刘家庄西侧。

1977年7月，肥城新县城破土动工。

1980年1月，中共肥城县委、县革命委员会和部分企业事业迁驻新城。1982年县城搬迁基本结束。

1982年2月，由仪阳人民公社的13个生产大队，桃园人民公社的1个生产大队，王瓜店人民 公社的2个生产大队组建刘家庄镇。因驻新城内刘家庄而得名。

1984年1月，肥城县撤社改区，刘家庄镇改称新城镇，为区级镇。

1992年9月，肥城撤县建市，撤销新城镇，设立新城街道。

2003年12月，街道办事处迁至凤山大街与新城路交汇处的新址。

新城街道地理环境

新城街道东与潮泉镇接壤，南与仪阳街道毗连，西与桃园镇、王瓜店街道交界，北与老城街道为邻。辖区地跨东经116°42′～116°50′，北纬36°08′～36°12′，东西长11.9公里，南北宽7公里，总面积55.4平方公里 （一说52.3平方公里）。街道办事处驻凤山大街甲19号。

肥城市人民政府新城街道办事处

新城街道属华北地层沉积，地处地层低至中等压缩性地基，炭性较好，一般地基持力层承载为18～28吨/平方米。探物成果表明，断层东端主体部分发源在赵庄一带，向以北东30°～60°方向展布，东部小山前被马山分支断层切割。

新城街道属6度地震区，一般建筑不需特殊设防。街道全境可划分为四个工程地质区域：良好的工程建筑区，分布于地形平坦，土质良好的新城北部，坡度为4‰～5‰；适宜工程建筑区，分布于沟谷地段，地形相对平坦，坡度为8‰～1‰，建筑工程时需作简单处理；可建工程区，分布于丘陵周围及赵庄附近沟谷切割地段，坡度为1%～2%，地形破碎，建筑工程需作较复杂的处理；东南、西部属奥陶系灰岩残丘，坡度大，灰岩裸露，不宜大型工程建筑。

新城街道地处肥城盆地南部，为丘陵地带。辖区东、西、南三面为丘陵，中间为海拔50～100米的沟谷，西北部为平原地带，丘陵占三分之一，平原占三分之二，整体地势东高西低，地形向西北倾斜。坡度以东南部较大，为10‰～20‰；赵庄以北地势平坦，坡度为4‰～5‰。地面高程在海拔76米，最高点为西南部白云山，海拔180米，最低处在赵庄以北，海拔50米。境内有白云山、长山、尚里山、丛山等大小山峰10余个，呈东南—西北走向。

新城街道属于暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽，冬季严寒少雪。 据1958年至1991年气象资料记载，新城年均气温12.9℃，年最大冻层为48厘米，年均降雨量659.5毫米，年均湿度60%，年均风速2.4米/秒；霜降初日10月18日，终日4月11日；降雪初日12月3日，终日3月14日。

地表水

康王河：自东南入境，西北流出，长约5公里，随地形蜿蜒西行，横穿全境，系季节性河流，雨季流量较大。

龙山河：由大桥村入境，流经城区，河床宽10米不等，由西付村汇入康王河，境内长3公里左右。

辖区内的沟谷为康王河支流和冲沟源头，切断深度2～6米不等，宽度10～200米不等，经城东部绕城半圈汇入康王河。沟谷为季节性河流，雨季流量较大，最大洪泽流量223立方米/秒（1957年7月20日），年均流量为2.3立方米/秒。

地下水

城区地下水系第四潜水，潜水流向与地形基本一致，由东南流向西北，水质较好。南部、中部、西部潜水埋深3～8米不等；东部、东北部埋深12米左右。据采样点化验，均符合国家规定指标。

新城街道自然资源

20世纪80年代，新城镇境内地下水储量8000万立方米； 有小型水库1座，塘坝15座，总库容60万立方米。

肥城市区位于新城街道内，用水主要来自肥城市自来水公司供水，采用深井提水。截至2011年，肥城自来水公司主要供水设施有水源深井23眼，规模为0.6万立方米/日的配水东厂一座，1.5万立方米/日的西水厂一座，容量2300立方米的高位调节水池一座，日供水能力5.3万立方米，城区给水普及率99%以上。

新城街道境内的主要矿产资源有石灰石、石英砂、红土等。 石灰石矿床位于东山（神山）、龙山、栗子山等处，总储量8000万吨，其中B级储量3000万吨。

新城街道经济

1983年，刘家庄镇工农业总产值1050万元；财政总收入10万元，财政总支出10万元；人均纯收入344元，人均口粮659斤。 1992年，新城街道社会总产值2.006亿元，国民收入6700万元，国民生产总值8380万元，工业产值占工农业总产值的比重为81%。 2007年，新城街道完成社会固定资产投入32.5亿元，建设各类项目112个，其中一产项目4个，二产项目56个，三产项目52个；地方财政收入4085.28万元，其中工商税收2503.84万元；农民人均纯收入6997元。

2016年，新城街道共有企业1703家，实现财政收入2.99亿元，其中工商税收1.47亿元，比2015年增长13.6%；全社会固定资产投资完成89.59亿元，招商引资到位资金12.07亿元。

综述

肥城新城区搬迁至境内后，新城镇（街道）以发展城郊农业为主，调整农业生产结构，到1992年，新城街道成为布局合理的农副产品生产基地，形成了“西南桃园围山转，东南芦笋一大片，东部林果新基地，西北连片粮菜棉”的农业生产格局，建起多个蔬菜、果品、西瓜生产基地村和养鸡、养牛、养猪专业村，多种经营生产成为经济支柱。 进入21世纪后，新城街道围绕城市发展现代农业，在耕地面积相对减少的情况下，发展无公害的绿色蔬菜、水果及各种农产品，使城郊农业向都市农业、休闲观光农业转型。 农业区主要集中在城西和城东两大片，城西以肥桃为主，约1万亩，城东以设施果树和有机蔬菜为主，约1万亩，基本形成了“西果东菜”的种植格局。

农业

新城街道种植的粮食作物有小麦、玉米、地瓜、谷子、豆类、高粱等，经济作物有棉花、花生、蔬菜等。建国前境内农业生产水平低下，1949年粮田面积32096亩，单产605斤，人均占有294斤，小麦单产81.5斤，耕作制度为一年一作或二年三作，复种指数143.7%。建国后，农业生产有了较大的发展。到1983年，刘家庄镇有耕地面积32806亩，人均1.38亩，其中机耕面积2.1万亩，占耕地面积的64%，有效灌溉面积1.8万亩，占耕地面积的55%，稳产高产田8500亩，占耕地面积的26%；粮田面积25908亩，单产944斤，总产2446万斤，比建国前增长3倍，人均占有粮食765斤；小麦亩产453斤，比建国前增长4.6倍；经济作物总播种面积3948亩，其中棉花1467亩，平均亩产皮棉74斤，总产10.8万斤，蔬菜面积1500亩，平均每亩产值650元；耕作制度提高为一年两作或一年三作，复种指数为150.7%；农业机械化程度达到65%以上；实现农业产值513万元。

1992年，境内有蔬菜生产基地村8个。90年代中期建立了万亩瓜菜科技示范园，发展出口创汇蔬菜。到1997年，新城街道发展瓜菜大棚1万个，其中蔬菜大棚4000个，西瓜大棚6000个，平均每个蔬菜大棚收入1万元，每个西瓜大棚收入8000元，西瓜、蔬菜交替种植；淡季瓜菜总面积1330公顷，全年总收入1.4亿元，人均增收1500元；形成了“四个管区四大片，济兖、泰临、康庄三条线，东瓜西菜”的开发格局和“规模加特色”的农业产业化格局。

2006年，沙沟村芦笋基地成立第一家有机蔬菜生产合作社。 2013年，井楼村到沙沟村、太平村共建设冬暖式大棚14个，探索出城中村到城郊村异地建设大棚的模式；注册成立了肥城市首家家庭农场，共注册28家；新注册农民专业合作社18个，联合社4个，创建示范社2个；大桥村作为试点，在肥城市首先完成了农村集体资产产权制度改革。2014年，新城街道实有耕地面积1427公顷，农业机械总动力8.1万千瓦，农村用电量4470万千瓦时，粮食产量11353吨，棉花产量15吨。 2016年，新城街道农用机械总动力8.68万千瓦，农用汽车1930辆，各类农用机动三轮车1705辆，拖拉机1066台；配套机井（深水井）115眼、浅水井12眼，有效灌溉面积1133公顷，占总耕地面积的96%。 截至2018年初，新城街道已发展设施农业1430亩、各类大棚800个，其中冬暖式大棚200个，蔬菜大拱棚350个，其他设施果树、花卉大棚250个，年增收8000万余元。

林业

新城街道是肥桃传统栽培区。1983年，刘家庄镇宜林面积4253亩，占总耕地面积的13%；主要树种为杨、柳、柏、槐；林木种植面积达4197亩，总覆盖率为12.8%；木材蓄积量7510立方米；共有苗圃91亩；果园面积1734亩，果品总产量185万斤，其中苹果1031亩，总产160万斤；肥桃752亩，总产7.6万斤；实现林业产值23万元。 1988年新城镇果园面积7959亩（其中苹果2636亩，桃4745亩），果品产量1834吨。1992年，新城街道完成宜林荒山绿化面积2317亩，宜林河滩绿化面积1939亩，林网植树3.2万亩，堰地绿化面积5479亩，育苗190亩，塑料容器苗50万个，发展固定苗圃3个（东尚、沙沟、西付）；果园面积减少到4180亩（其中苹果1385亩，肥桃2691亩），果品产量增加到3414吨，连续4年获得市、县优质高产丰收奖；有果品生产基地村7个；“万亩肥桃优质高产开发”项目被列入国家级星火计划。 90年代中期，井楼村与中国农科院植物研究所联合建立大棚油桃种植研究中心，发展13公顷大棚油桃、美国红梨、大樱桃和名贵花卉；培植了12个肥桃优质样板园和2个苹果优质样板园，推广配方施肥、疏花疏果等新技术，提高果品产量和品质，肥桃出口到美国、新加坡等地。1997年，肥桃栽培面积530公顷，所产肥桃获得肥城市肥桃培优金杯。 2007年，新城街道新发展肥桃标准园66.7公顷，肥桃面积533.6公顷，其中绿色肥桃99.85公顷，并成立肥桃、油桃生产合作社；实现林业总产值688万元。

2016年，新城街道林果种植面积560公顷（不包括园林绿化、街道绿化），新发展肥桃434亩，建设培优园500亩，精品园100亩，肥桃面积449公顷，主要分布在“三尚”、沙窝等7个村，有佛桃、雨花露等60余个品种，年产肥桃1800万斤。

现代农业高新技术产业示范区

示范区涵盖新城街道东部和仪阳街道北部部分区域，是肥城市推动农业转型升级的主阵地， 由南京农业大学规划设计，面积2.1万亩，总体分为核心区、示范区和辐射区三部分，是集生产、加工、种植、科研、展销、旅游于一体的综合性现代农业示范区，以生产高端高质农产品、农业科研创新、观光旅游为主。 重点引进有机农业和花卉产业化生产，观光农业开发，有机农产品仓储物流等项目，建设现代农业展览馆、有机产品物流园、休闲旅游农业园、名产农业示范园等“一馆六园”。 截至2016年共引进12家企业入区投资，山农大等4家科研单位设立研究机构和基地。

1983年，刘家庄镇有7家镇办工业企业，从业人员500人，固定资产43万元，机械设备10部，产品8种；实现工业总产值38万元，年营业额45万元；此外境内还有建筑材料、采石、“四坊”加工等工矿业门类，有砖瓦厂7处，“四坊”267处，采石76处，修配加工267处。 1988年，工业产值占工农业总产值的78%。随着改革开放的逐步深入和对企业投入力度的加大，镇村企业崛起，到1992年，新城街道有镇村企业1072家，从业人员11992人，成为工艺品、机械、化工、塑料、橡胶、建材等系列产品的生产加工基地，旅游工艺品、机械加工产品形成出口规模，远销10多个国家和地区，工业产值占工农业总产值的比重上升到81%。 90年代中后期进行镇村企业改制，鼓励企业法人卖、租、兼、转、股、送，推行多形式的产权制度改革。1997年，新城街道有处办企业9处，村办企业89处，村以下企业2795处；企业产值7.49亿元，比1996年增长26%；完成技改项目投入5022万元，比1996年增长25%。 2003—2007年投资建设了化工、轮胎、饲料、照明、瓶坯、供热等过亿元项目。2004年开工建设规划面积4平方公里的新城项目区，到2007年入驻大项目16个。 2009—2011年，新城街道投资建设了彩印包装、轮胎、钢制品等过亿元项目。2011年，境内共有工业园区7个，占地总面积1050亩，入园并投产企业72家，涉及专用机械零部件、农产品深加工、食品、服装加工、饲料、印刷、医药化工、机械制造等行业，其中生产类企业38家，服务类企业14家，加工类企业20家，工业园区吸纳就业人员3200余人，实现工业销售收入12.6亿元，利税2100万元； 街道拥有工业企业273家，职工5.3万人；实现工业生产总值35.6亿元，比2010年增长22.5%；实现工业增加值3亿元，比2010年增长18%。 2013年，新城街道工业企业达到512家。 2016年组织孙小、沙窝、孙庄3个村居联合投资1.2亿元，建设中小微企业园； 有6个村通过抱团异地发展在中小微企业园、生物医药产业园建设车间8万平米，签约落地项目4个。

工业园区

新城工业园区位于肥城市高新区，规划占地1000亩，其中一期占地400亩，采取村级抱团发展模式，建设高标准车间，引进新兴产业、高端制造项目，预计2018年开工建设。生物医药产业园位于城区东部，规划占地1083亩，其中一期占地100亩，建筑面积10万平方米，引进医疗器械、医药研发、生物医药企业，规划建成医疗器械和生物医药科研、转化、制造、销售、展示等多功能于一体的特色产业园区，截至2017年引进了2个项目。中小微企业创业园由孙庄等3个村联合投资1.2亿元建设，占地面积60亩，建设4栋双层车间和1栋办公楼，引进中小微企业，建设集企业创业、孵化、发展于一体的工业园区，截至2017年引进了家居、塑钢等2个项目。

商业贸易

20世纪80年代初，新城镇商业以供销社为主体，下设东富村、沙沟、孙小等九个综合门市部。1983年，镇驻地有百货商店、食品、生资、土产、照像、理发、综合修理门市部、饭店、采购等商业和服务业单位，成为商业中心；镇供销社共有职工207人，下设代销点6处，经销点391个，经销代销人员507人；实现商品销售总额165万元，农副产品采购总额69万元；集市上市品种1000余种，开设市口3个，年成交额200万元。 1992年，新城街道市场物资供应充裕，物价逐步稳定；商业零售机构630个，商业人员1000余人；社会商品零售总额3200万元，占全市零售总额的11.5%，比1988年增长1.7倍，年均递增4.3%。 90年代中期，完善配套龙头市场，先后建成巧山商场、刘庄聚商城、东付村蔬菜批发市场和伊家沟商贸城四大市场；沿济兖路、泰临路和肥桃路开发建设商业设施36万平方米，进入经营的个体工商户900余家；规划建设的刘庄大街成为新城个体私营经济最繁华的中心大街；建立城区商业城、城西商业区、干鲜果批发市场、城东商场等4个经济园小区， 带动三产专业村23个。

2008年，新建万隆市场，建筑面积1.5万平方米，安排个体工商户1000户，年交易额1.1亿元。2010年，新建伊家沟便民市场，年交易额0.6亿元；开工建设大桥泰和城便民市场，安排个体工商户200余户；春秋古城、上城国际广场、桃都农贸城、桃都电子城等服务业项目签约落地。2011年，新城街道投入运营的市场（集市）有11个，共入住个体商户5060个，其中商业固定门头1500户，固定摊位2620个，临时摊位1110个，从业人员1.5万人，年交易额6.06亿元； 有商业网点512个，职工1792人，社会商品零售总额64亿元，比2010年增长19.6%；城乡集贸市场14个，成交额41.6亿元；出口总额655.1万美元，个体工商业户1.2万家。 2013年，新城街道实现社会消费品零售总额50.64亿元。 2016年，新城街道有商业网点3034个，新城街道被认定为“淘宝镇”，东尚、西尚、沙沟被认定为“淘宝村”，电商达到700余家，销售额超过3亿元。

金融业

1983年，刘家庄镇储蓄余额138万元。 80年代末到90年代初，银行贷款在治理经济过热和控制需求膨胀中发挥了重要作用。新城分行1992年末各项存款余额达到3105万元，各项贷款余额2554万元。新城办事处农行1988—1992年共支持了78个企业，开展依法清债和清理企业“三角债”的工作。 2003年银行、信用社存款余额3.51亿元，2007年存款余额5.87亿元，比2003年增长67.2%；各项贷款余额1.99亿元，比2003年减少6712万元；金融部门支持处办企业及项目区建设，对9个重点企业优先贷款。 2011年，投资5亿元的鑫旺金融中心项目签约落地。 2013年，新城街道建立了肥城市第一家服务中小微企业发展的镇街网站，探索打造肥城首家民间金融超市。截至2016年，新城街道农村信用社存款余额12亿元，各项贷款余额5.5亿元。

新城街道风景名胜

春秋古镇

原名春秋古城， 是山东省重点文化产业项目、山东省大型文化旅游集散地，国家AAA级旅游景区。景区具备游客集散、商业购物、文化展示、休闲娱乐、旅游观光、城市综合配套六大功能要素。核心区占地1400亩，建筑面积66万平方米。规划以春秋文化园为核心，分布鲁园、齐园、秦园、晋园、宋园、楚园、吴园七大园区以及桃木旅游商品街、书画街、美食街等商业街区。建成开放的景点有春秋广场、城门楼、中国桃文化博物馆、庙会广场、春秋圣殿、城隍庙、肥河等。 其中，中国桃文化博物馆建筑面积1500平方米，馆藏桃木工艺精品3000余件，是中国首家桃文化和专业旅游商品展览展示博物馆。分为肥城桃文化产业展示区、内涵展示区、民俗展示区、全国桃木旅游商品创新设计大赛区等6个展区。桃木商品特色一条街是以销售桃木工艺品为主的特色商街，2014年9月开始运营，有桃木工艺品经营商户40余家，为山东省旅游休闲购物街区。

肥城中央桃行

位于新城街道沙窝、东尚、西尚三村， 总面积6万余亩，是肥桃的主要发源地和主产区之一。出产的肥桃个大味美，宋朝咸平元年成为皇室贡品。群众曾先后三次进京给党中央、毛主席送肥桃，被中共中央、国务院授予“农业合作化建设先进集体”荣誉称号。十一届亚运会时，“11颗肥桃11颗心，代表11亿中国人民，献给11届亚运会”的献桃故事被传为佳话，中央桃行因此名声大噪。

龙山公园

位于新城南部，1989年对原景点进行挖掘改造，建成龙山公园。公园南门直对龙山路，与泰西抗日武装起义纪念碑相望。门为牌坊式造型，2层，上门安有正心拱，拱之上，有对称的雀形宝夹，4根石柱立于左右。其门有3，中间为大门，旁开两小门。书法家武中奇所书“龙山公园”四字镶嵌其上。

入南门为石阶，拾级而上可抵龙山塔，塔名为书法家欧阳中石所题，塔共七层，高40米，为八角棕红色琉璃瓦阁式仿古建筑，塔内有螺旋楼梯，塔内有各式彩绘。塔顶下安4门4窗，门为圆顶方门，窗为八角玻璃窗。门窗之上外出挑梁，梁之上安狮、凤、狗等飞禽走兽造形，梁端为龙头，仰首远眺。

由龙山塔北行，紫藤、扶藤、凌霄、木香等遍及山梁石涧，涧中有一水池“天池”。北门双层四面出厦，琉璃瓦盖顶。门由3个斗拱支撑，两侧有二龙戏珠的彩绘。门之顶为正脊，顶之下为斜脊，脊上有两龙对称。北门正面上方是原国家环保局局长曲格平所题“龙山公园”。

白云山公园

位于文化路以南，康汇大街以东，金牛山大街以西，规划面积700亩，主要建设门区、水区、文化展示区（文园）、人文休闲区（德园）、树林区、生态恢复区、公园管理区等功能区。重点打造“两园”文园和德园。“文园”位于公园的制高点，布置具有文化展示功能的建筑组团；“德园”占地8000平方米，是肥城思想道德建设教育基地。以《孔子问道左丘明》主题雕塑为中心，围绕“忠孝智信、礼义廉耻”以浮雕小品的形式展示历史故事和经典语录。

康王河公园

位于城区西北部，利用康王河与龙山河交汇处的河流荒滩而建，总面积2520亩，其中绿化面积168公顷，水域面积61.3公顷，总投资1.6亿元，为国家水利风景区，获得山东人居环境范例奖。公园以“桃乡风情、生态印象”为主题，以水系景色和文化建园，园林特征与湿地生态、人文景观与自然景观相融合，分为自然保护、展示中心、水泽天地、荷田野趣四个景区。

范蠡公园

规划面积286亩，其中水域面积70余亩，绿化面积200亩，总投资6000万元，是整个龙山河带状公园中面积最大的区域。公园以龙山河分支河道为中心湖区，依托原有周边片林建设城市森林景观，分为入口景观区、特色水街区、生态密林区、会议中心区4个功能区。入口景观区是沿东北至西南的景观主轴，层层递进；特色水街区是利用原有河道，引江南风格的水街入园，作为休闲场所；生态密林区是通过地形的塑造，增加林间的休闲步道，营造自然生态环境；会议中心区由湖心岛与会议中心组成，与全园相互融合又彼此独立，为会议、休闲场所。

龙山河带状公园

龙山河带状公园长5.5公里，河道曲折，贯穿新城东西。从龙山河东桥往西，在市区内蜿蜒西行，一直到马连桥。过仿古双层八角琉璃小亭，为玉带桥，桥上刻“龙泉”、“明月”，金箔镶嵌而成，桥中为一大孔，两旁有3小孔，桥旁有花园。河道上有橡皮坝两座。为新城的游览景点之一。

泰西武装起义纪念碑

位于文化路东段路南，正对龙山公园南门，建于1992年。纪念碑广场占地6480平方米。纪念碑钢筋混凝土结构，白色花岗岩剁斧石基座。基座之上刻有浮雕，再现了泰西人民的抗日风貌。浮雕之上是纪念碑主体，碑高共28米。碑身用花岗岩镶贴。泰西武装起义纪念碑碑名由原泰西特委书记段君毅题写。碑身之上是步枪与旗帜组成高5米的雕塑标志。碑文记载了泰西抗日武装起义的背景、过程和影响。

迷你农乐园

地处白云山麓，始建于2014年3月，占地600亩，为沙质土壤，分为核桃园、杏园、肥桃园、山楂园、石榴园、松树园、柿子园、樱桃园、李子园、蔬菜园等区域。园内适宜地块种植了各类蔬菜或中草药材，对堤堰进行了硬化、美化，休闲观景亭点缀其中。设有三星级迷你农乐酒家。游客可在春、夏、秋三季在此采摘、赏景、餐饮，感受田园风光。

此外，境内还有“一山三洞”（群力放水洞、白云洞、石猴洞）、普济院、天齐庙、玄武庙等遗迹景观。