老城街道建制沿革

1980年前，老城为历代肥城县治所在地。

自元代至清代，老城境域西部为坊廓社，西南部为仪仙社。

清光绪十七年（1891年），老城境域分属肥城县榆城乡的坊廓社、沙沟社、仪仙社、巧山社等四社。

民国十七年（1928年），为肥城县第一区。

民国三十八年（1949年）春，鲁中南专署机关进驻老城，县机关迁伊家沟村；县城与东关、西关、南关、北关设城关区，第一区机关迁往百尺村。

1950年，撤销城关区，原城关区行政区域并入第一区。

1958年4月，撤销第一区，分设城关镇、潮泉乡；9月，撤销城关镇、潮泉乡，合并设立城关人民公社。

1980年1月，肥城县机关迁往新城，公社机关迁往河东村（肥城火车站以北五百米处），城关人民公社改称老城人民公社。

1983年12月，撤销老城人民公社，设立老城区。

1985年11月，撤销老城区，原老城区境以寨山和百尺河为界，分设老城镇和潮泉乡。

2010年6月，撤销老城镇，设立老城街道。

老城街道地理环境

肥城市人民政府老城街道办事处

老城街道位于肥城市区以北，东与潮泉镇接壤，南与新城街道以康王河为界，西与王瓜店街道相邻，北与济南市长清区双泉镇、马山镇、万德镇毗连。地理坐标为东经116°44′—116°49′，北纬36°13′—36°49′，辖区东西最大距离13.75千米，南北最大距离10.9千米， 总面积78.63平方千米。

老城街道地势北高南低，落差较大，平均海拔88米左右。北部丘陵区约占总面积的33%，为东西走向的山脉，由东往西依次为田家寨山、羊角山、双山、五道岭、槐树口子、蓉茂山、金牛山等30余座大小山峰，部分丘陵南伸，其中牛山位于办事处驻地西北3.5千米处，海拔527米，为境内最高点；山谷盆地居中，占总面积的16%；中南部是康王河冲积平原，约占总面积的51%，最低海拔60米。

老城街道地处暖温带大陆性季风气候区，四季分明。春季干燥、多风少雨；夏季降雨集中，高温湿热；秋季雨量骤减，晴朗气爽，多秋旱；冬季严寒少雪。年平均气温12.8℃，极端最高气温39.5℃，极温最低气温-21℃。无霜期175—200天，年降水量434—1085毫米。年日照数2500—2850小时，日照率53%—65%，平均太阳总辐射量约123.50千卡/平方厘米。

康王河发源于泰安市岱岳区北大圈，由东向西流经老城街道南部边界，为境内主要河流。百尺河发源于老城街道张花峪东岭、河口村杨山和田花峪村的东沟，南北流向，经陈庄、小窑、百尺、毛小庄汇入康王河，全长10.7千米，年径流量0.03亿立方米。城东河（明清时期称康河）发源于潮泉镇孙楼与老城街道郝峪、高家峪北山交界处，自北向南经乔家峪、鲍家庄、李家林、鲍屯、宋屯汇入康王河，全长13.3公里，年径流量0.03亿立方米。月庄河发源于老城街道项家峪、张家峪，南北走向，经乔庄村东、月庄，在李屯南与城东河汇合，流入康王河，全长13公里，年径流量0.028亿立方米，上游建有八里庙水库。

双峪水库位于老城街道双峪村，汇水面积2平方公里，总库容15.3万立方米，兴利库容10.23万立方米，设计灌溉面积40公顷。

老城街道境内的耕作土壤有粗砂土、壤质土、砂壤土和轻壤土4种类型。粗砂土分布在东北西三面山区丘陵，壤质土多分布于由石灰岩构成的低山岭梯田，砂壤土多分布于由片麻岩构成的低山岭梯田，轻壤土多分布在老城周围的平原地区。

老城街道自然资源

矿产资源

老城街道部分区域位于肥城煤田范围内，煤炭覆盖面积27.35平方千米，矿床面积19.96平方公里，煤层最厚达5米，总储量1.58239亿吨。

钾长石、重晶石、石英分布于牛山东侧山区，储量均在亿吨以上，其中钾长石品位高、埋藏浅、易开采。蛭石、金矿、铁矿分布在东北部河口、陈庄一带，储量较丰富。

境内河流沿岸区域因长年冲积和沉积作用，黄沙储量丰富。

老城街道经济

1980年前，老城作为肥城县城所在地，为全县经济中心。县城南迁后，老城经济地位下降，农业、林业为老城经济基础，工矿业为经济支柱。 2013年，老城街道实现生产总值45亿元，地方财政收入8476万元，税收7009万元，固定资产投资22.3亿元，居民人均收入12808元。

老城街道南部平原土地肥沃，是旱涝保收的稳产高产区，属黄淮海平原开发区；北部山区宜于种植地瓜、花生、水果，为肥城市干鲜果品基地。

农业

老城街道境内主要种植小麦、玉米、地瓜、花生等作物。1970年引进种植茶树。20世纪80年代末至90年代初发展高产高效农业，推行立体种植模式，增加复种指数，建起高标准冬暖式蔬菜大棚，并实施采煤塌陷区农田复垦工作。1991年在莲花岭前进行整地改土、改造低产田的大会战。1992年，农业生产基本实现机械化。

2011年，老城街道耕地面积5.6万亩，有效灌溉面积3.3万亩，蔬菜大棚面积339亩，粮食产量2.8万吨；农机总动力32579万千瓦，有拖拉机881台，农用汽车342辆，联合收割机66台；实现农业总产值4.9155万元。

林业

老城街道境内的乔木林以赤松、刺槐、侧柏、杨树、麻栎等树种为主，经济林主要有苹果树、葡萄树、杏树、板栗树、核桃树等树种。1915年，肥城县农会在境内创办牛山林场。后遭战争破坏，境内山上树木多被砍光。20世纪50年代起实施荒山绿化和封山育林工作，并营造用材林、经济林和防护林。 80年代末至90年代初改造旧果园和新辟果园，开始营造塌陷地丰产林。 1993—1997年在北部山区实施果树培优，建设优质果园。 2003—2007年，建成高标准农田林网1334公顷，塌陷地丰产林基地667公顷，干鲜果经济林基地667公顷，所产的苹果、葡萄、杏、板栗、核桃被农业部认证为有机果品；双峪的板栗、小窑的红富士苹果获得山东省果品评优金奖。 2011年，老城街道实现林业总产值5000万元。

畜牧业

老城街道境内主要养殖奶牛、黄牛、生猪、山羊、家兔等牲畜和鸡、鸭、鹅等家禽。80年代后期，畜牧饲养开始向规模化发展，涌现出一批饲养小区、养殖专业村和养殖大户。 1992年，拾屯村建成肥城市奶牛场。90年代中后期，部分村庄相继引进并试养狐狸、鸽子、麝鼠、海狸鼠、鹧鸪等动物。 2011年，老城街道生猪存栏量3.4万头，奶牛存栏量0.62万头，羊存栏量1.5万头，家禽存栏量48万只，禽蛋总产量3700吨。

矿井

性质

地理位置

投产时间

核定生产能力

可采储量

杨庄煤矿

省属

杨庄东北侧

1959年11月

100万吨/年

4190.3万吨

曹庄煤矿

省属

曹庄村西北侧，牛山脚下

1965年1月

120万吨/年

6506.3万吨

五里垢煤矿

县属

五里垢自然村南，济微公路西侧

1971年7月

30万吨/年

150万吨

20世纪五六十年代，肥城矿务局在境内开发建设杨庄煤矿和曹庄煤矿。1976年，县营五里垢煤矿投产。 80年代起镇村企业迅速发展，涌现出千里冰啤酒、鲁塔特啤酒等知名产品。 到2007年，有镇村企业132家，其中规模以上企业总量29家，涉及建筑、机械、化工、食品加工等10多个行业。

2011年，老城街道有工业企业113家，职工1.28万人；实现工业生产总值28.2亿元。

工业园区

老城项目区（后改称老城工业园区）建于1999年，规划面积200.1公顷。2011年，老城工业园区规划建设了印刷制造工业园、基础化工园、新材料园和机械装备园4个“园中园”；化工、纺织制衣、机械制造、新型材料制造等主导产业初具规模。 2014年，老城工业园区以碳酸锂为代表的精细化工产业、以生物质发电为代表的新能源产业和以格瑞蓝热能设备为代表的高端制造产业等三大新兴产业显现雏形。 2015年，老城工业园区被命名为肥城市中小微企业园区。

商业贸易

1946年冬，国民党肥城县政府在老县城组建消费合作社，3个月后倒闭。1949年3月，县供销社成立；10月，成立县贸易公司。1980年后，老城主要商贸单位亦随县机关南迁至新城。

集市

集市日期（农历）

每月成集次数

老城集

一、四、六、九

12

双峪集

一、六

6

孙庄集

二、七

6

罗窑集

四、九

6

河口集

五、十

6

2011年，老城街道境内共有商业网点240个；有城乡集贸市场6个，年成交额5亿元；实现社会商品零售总额20亿元。

邮政电信

1891年，老县城内设驿铺，1898年改为信柜，1913年改为邮局。1980年，县邮政局前往新城，增设老城支局和火车站支局。1984年，老城支局并入火车站支局。 1992年，老城实现村村通电话。 1998年，邮电分营。2011年，老城街道境内有邮政支局1处，代办所1处，干部职工10人，投递点260个，投递线路120公里，报纸、杂志累计期发行12万份，邮政业务量52万元；有电信企业3家，固定电话用户9000户，移动电话用户8000户，电话普及率84%；有街道级网站2处，村级网站1处，互联网用户5000户，电信业务量400万元。

金融业

民国初年，老县城内有钱庄3家。1950年，中国人民银行肥城县支行在老城成立。1953年成立第一区信用社。1956年，农行肥城县支行成立。 截至2011年末，老城街道境内金融机构各类存款余额8.8亿元，比2010年增长18%。其中农村信用社各项存款余额3.3亿元，各项贷款余额2.56亿元；邮政储蓄业务量7080万元。

仓储物流业

2011年，老城街道成立仓储物流中心建设指挥部， 以运达物流、东胜物流、众鑫联运为代表的仓储物流业初具规模。 2014年，泓任·光禾商贸物流城项目在老城街道规划建设。