城关镇历史沿革

自唐朝以来，城关镇一直是新安县政治、经济、文化、交通中心。

1948年3月10日，城关解放，

1951年，改设区，

1956年，撤区改为乡，

1958年，改为跃进人民公社，后改为城关人民公社。

1979年年底，从城关公社中划出，成立城关街道办事处，专辖城关各街道。

1981年3月，撤销办事处，

1984年，城关公社改城关镇 。

城关镇历史文化

古新安函谷关北至黄河岸，南到宜阳，关塞相连，类于小长城。历代皇帝和军事将领所瞩目的武备要地，文人墨客多有题咏。东汉中平元年（184年），朝廷曾置八关都尉，新安函谷关居首。南北朝时，北周保定五年（565）十月，武帝改新安函谷关为“通洛防”，大将贺若敦镇守在此。隋时，隋炀帝曾在此营造显仁宫。唐显庆五年（660），朝廷曾在此建合璧宫。

宋代以后800多年间，新安函谷关虽经风雨战乱，屡遭破坏，但历代都有修复和重建。

现存新安函谷关关楼是民国十二年（1923年）张钫重修后保留，关楼为砖石结构，分为3层，仅存2层，残高15米，南北长25米，东西宽20米。坛下为4米宽、7米高、深18.4米的拱式东西通道。东西门均有对联，东门对联“功始将梁今附骥，我为尹喜谁骑牛”；西门对联“胜迹漫询周柱史，雄关重睹汉楼船”。关坛上建有2层关楼，中层4门对开，4门均有对联。东门为“四面青山三面水，一层紫气万层烟”；西门为“佑彼周室，宏我汉京”；南门为“紫气犹存贤令尹，青牛重度古函关”；北门为“巍乎直同百二险，焕然重筑一丸泥”；上层为八角楼，四面开窗，飞檐画栋，八方翘角之上，各系铜铃1个。关额有重修时康有为的题字“汉函谷关”。关前百米处左右筑“鸡鸣”“望气”二台。这次重修的关楼，气势较为壮观。中华人民共和国成立时，关楼已经非常破旧，1958年，在“大炼钢铁”运动中，关楼上部被拆除。

2012年7月，新安函谷关被国家文物局列入丝绸之路首批申报世界文化遗产26项（后确定为22项）项目名单。

2013年3月，新安函谷关被国务院列为第七批全国重点文物保护单位 。

城关镇地理环境

城关镇位于新安县中南部，地处北纬34°36′～35°05′，东经111°53′～112°19′之间，北邻正村镇，南接南李村镇，西与铁门镇交界，东与五头镇、磁涧镇毗邻，东西长11千米，南北宽7千米，总面积75.41平方千米 。

城关镇地貌为丘陵和河谷阶地，其中丘陵面积约占35%，河谷阶地分布在涧河两侧。北部为黄土丘陵地带，自然地面海拔260米—341米；南面为海拔220米—320米平原地带，地势平坦，土地肥沃 。

城关镇属北暖温带大陆性季风气候，光照充足，气候温和，四季分明，其特征是春暖风多，夏热多雨，秋爽日照长，冬长雨雪少，适宜农作物生长。全镇年均气温14.5℃，年均降水量624.5毫米，年均风速每秒2.9米 。

城关镇镇区所在区域属于黄河流域，涧河自西向东横贯全境，区域内地下水埋藏较深（150米—200米） 。

城关镇原煤储量4000万吨，优质石灰石储量2000万吨，铝矾土1400万吨，白云石7000万吨，硫酸钙2000万吨。上河村、寨湾村从事矿产开采工人700名。煤炭、铁主要分布于厥山一带；铝矾土主要分布于翠屏山以南；陶瓷黏土分布于暖泉社区，估算储量为230.3万吨 。

城关镇经济

2012年，城关镇生产总值32.2亿元，年均增长27.6%；固定资产投资14.2亿元，年均增长38%；税收入库完成1.06亿元，年均增长22.5%；财政收入7500万元，年均增长28.1%；农民人均纯收入8385元，年均增长13.8% 。

农业

1955年，城关镇小麦亩产83千克。受“大跃进”和自然灾害影响，农业生产遭受严重损失，1960年，城关镇粮食亩产只有49千克。

1978年，城关镇粮食亩产平均110千克。

1985年，城关镇小麦平均单产163千克，较1978年增产58%。

1996年，城关镇政府投资70万元，在刘村、火虫驿、河南等村实施节水灌溉266.7公顷。

2010年，城关镇小麦单产297千克，是1978年的2倍。

2006年—2010年，城关镇累计发放粮食和农业生产资料综合补贴2072.8万元。

2010年，城关镇以农业增效，农民增收为目的，在石庙、西高等村发展烟叶种植133.3公顷；在刘村、尤坟嘴等6个村发展林药间作266.7公顷；巩固涧川蔬菜种植166.7公顷；抓住退耕还林机遇，发展和培育王沟、赵沟等北区小杂果种植533.3公顷；

2012年，城关镇种植薄皮核桃树866.7公顷，林药间作100公顷，林下养殖33.3公顷。

2012年，城关镇农作物播种面积4927公顷，粮食总产量1.96万吨 。

畜牧业、养殖业

民国八年（1919年），城关镇林庄及周边区域发生牛气肿疽病，耕牛67头染病，死亡46头。

1949年后，城关镇党委、镇政府采取保护、扶持、奖励政策，加速畜牧业发展。特别是重视畜类品种改良工作，

1981年，按照“土种改良，劣种去势”的山牛改良方针，采取引种、改良、冷配等办法，大牲畜得到迅速发展。

2008年，城关镇在上杨村建养兔场1家，养殖兔子6000余只；2009年，在大章、塔地、宋村等发展规模养殖小区12个。

2010年，城关镇在东高村、尤坟嘴发展养猪、养鸡、养牛专业户42户，提高畜牧养殖经济效益。

2012年年底，城关镇大牲畜存栏1075头，生猪存栏6652头，羊存栏8218只，家禽存栏14.6万只 。

工业

中华人民共和国成立后，城关工业企业逐渐发展起来，陶瓷工业、机械工业、建材工业、印刷工业等多家企业陆续兴建。

1954年10月，建设新安县食品厂。

1955年，成立新安县被服生产合作社。

1958年，城关南郊野树沟兴建地方国营新安县瓷厂（1962年迁于暖泉沟口新建瓷厂，试制细瓷），同时在上河村建立“红旗铁厂”（土法炼铁，其产品多为烧结铁，不能使用），在暖泉沟建设县营砖瓦厂（1961年停办），同年，在集体手工业———新生铁厂的基础上，建成地方国营新安县机械厂，由生产小件农具发展为生产龙门刨床、铁圆车、鼓风机等。

1958年，县被服生产合作社发展为县被服厂，年均生产服装5万件，产值约百万元。同年，在西关粮库院内筹建新安面粉加工厂。

1959年，县机械厂迁至城关河南村新建厂址，增添生产设备和生产车间，可生产简易小型收割机、脱粒机、水泵、电动机等产品。1960年，采用半机械化生产。

20世纪70年代，国营和集体工业发展较快，由于城关的区位优势，许多企业开始驻建城关。

1971年，从县机械厂分出人员和设备，建立新安县力车厂，生产350型及650型人力车，年产521万辆。

1973年，新安县瓷厂试生产出口杯碟和卫生瓷；

1974年，兴办新安县农修厂，生产粉碎机、切脱机等，并担负农业机械修配任务，同年新安县轻工局兴办地毯厂，工人最多时达200人 。

1975年，建成新安县五金厂（1982年转产为毛织厂）；同期建成城关镇化工厂，生产活性炭、硫化碱等产品。

1979年，建立毛纺厂，生产民用纱，给群众加工自留棉。同年，新安县被服厂生产猪皮劳保手套，供外贸出口。

1980年以后，村办、乡办企业数量大增。城关镇先后办起瓷厂、泡沫厂、建材厂、蓄电池厂、三角带厂、粉条厂、制砖厂等企业，进入稳定创收期。

20世纪80年代至90年代间，境内的洛阳建筑陶瓷厂、洛阳卫生陶瓷厂生产效益很好，成为当时全县纳税大户。

进入21世纪，城关镇民营企业进入高速发展时期，境内建有数家企业，吸纳2万余名富余劳动力，增加了农民收入，实现镇域经济大发展。

2012年，城关镇有民营经济实体164家，从业2.1万人，总产值3.1亿元，其中工业产值2.67亿元，实现利润1512万元，上缴税金960万元 。

采矿业

1988年，城关镇有小煤矿7座，年产原煤62万吨；石灰窑7座，年产量1.5万吨，工业产值200万元。

2009年，按照新安县统一部署进行煤炭资源整合，城关镇煤矿全部停止开采 。

1962年，城关镇供销合作社恢复集体性质。

1978年前，城关供销社下设河南村、林庄、石庙、东高等分销处，并设有10个代销点。县城的商品交换，除了商户店铺经营模式外，每月农历初五、初十举办物资交流大会。物资交流会期间，周边几个县的商贩云集新安县城东关，他们带来外地商品，带走本地土特产品、竹木制品等，对促进物资流通起到促进作用。

1978年改革开放后，城镇居民有的开店经商，外地有经营能力的人也进县城经商，但由于县城地域有限，加之资金紧缺，经营规模档次低，品种单一。

1993年前，在个体商业发展的同时，城关境内商贸服务业主要由县商业局、县供销社、县物资局开办的国营商业和集体商业。当时，城关街上规模较大的商店有：百货楼、人民商场、纺织品大楼、五交化大楼、新华楼、城关供销社、转角楼商场等。

1993年8月，商业体制进行改革。民营商业逐步占领主要市场，城关街上店铺林立，商品种类齐全，市场更加繁荣。

1995年—2000年，通过县城改造，新建了新兴市场。

2000年后，城镇框架拉大，给商贸发展拓展了空间；伴随社会经济发展、人们收入增加，给商贸发展提供了物质基础。

到2009年年底，城关镇专业市场发展为13家，名牌精品店260家，等各种连锁店入驻城关镇。商贸发展不仅满足了城乡人们日益增长的物质需求，也带动闲散劳动力就业，促进了人流、物流、资金、技术大流通。投资1.2亿元的西区大张盛德美项目总营业面积1.5万平方米，安排就业500余人，2012年已正式营业 。

城关镇风景名胜

慕容山位于新安县老县城北侧，古称怀山。东晋时期，后秦大将鲜卑人慕容垂曾屯兵此山，并于西燕燕兴元年（384年）在河北中山做了皇帝，国号燕，其后遂名此山为慕容山。

1998年后，新安县建设局对慕容山南坡实施逐年绿化。2004年春，按照新安县委、县政府要求，将慕容山辟为公园，公园占地面积约6公顷。慕容山公园规划设计按照慕容山北坡有限土地和实际游园需求，规划园区步游道和3座集中活动广场（太极广场、青少年活动广场、老年活动广场）以及园区绿化植物配置方案。

慕容山公园绿化工程于2004年3月20日开工，4月20日全面完成绿化栽植。慕容山西区因土层薄无法栽植，在施工中组织外运万余土方进行垫土，部分树穴用铁镐扩穴，填土后栽植。绿化工程投资70.4万元，栽植树种有松树、黄连木、黄栌、柽柳、杏树、李树、梅花、合欢等。

慕容山公园基础设施建设工程于2004年5月20日开工，2004年7月19日竣工。工程造价44.1万元。慕容山公园补充景观工程于2004年8月15日开工，10月3日竣工，工程投资14.5万元。慕容山公园建设总投资129万元。慕容山公园建成后，成为县城居民休闲、娱乐重要活动场所 。