上迳镇历史沿革

上迳，宋时称前庄，明末改上镜，谐音为上迳。1949年中华人民共和国成立后属福清县五区，1961年从渔溪人民公社中分出建社，1984年改乡，1991年置镇。镇政府设上迳村，下辖洋中、油塘、东林、树林、上迳、梧岗、南湾、县圃、海头、牌边、岭脚、下井、前宅、官元、玉屿、山兜等16个行政村。截止2005年，有旅外侨胞1.5万人，遍布世界14个国家和地区，是福清市著名的侨乡。

上迳镇历史名人

林汝翥(？～1647)　字大葳，号心宏，福清灵得里(今上迳镇)人。明万历三十四年(1606年)领乡荐授沛县知县，后曾以抵御徐鸿儒的战功，升四川道监察御史。汝翥耿介敢言，疾恶如仇。他对魏忠贤及其阉党的倒行逆施深恶痛绝。明天启四年(1624年)汝翥巡视北城时，对为非作歹的太监曹进、傅国兴，惩以笞刑。魏忠贤的死党司礼监王体乾以汝翥为外官擅自处罚内监触犯朝规，上奏熹宗皇帝，要对汝翥处以廷杖之刑。

当时工部主事万燝因弹劾忠贤被廷杖毙命，汝翥恐冤死杖下，偷偷逃出都门，投顺天巡抚邓渼，并恳求邓渼为他递《劾魏忠贤疏》给熹宗皇帝。疏中汝翥沉痛陈言，历数魏阉罪状，指出：“禁垣之间，惟惮忠贤之威福，不知有皇上之威灵。”劝熹宗帝吸取唐文宗纵容仇士良酿成甘露之变的教训。糊涂的熹宗帝反将汝翥廷杖后削籍为民。

思宗朱由检即位后，阉党失宠，汝翥复原职，历升广东琼州道，后退归家乡。汝翥家居时，惩治了抢劫过往商民的族人，使地方清靖，道路通行，过往的福、兴、漳、泉四府商民感其功德，为他立颂德祠，春秋两季祭祀。清顺治四年(1647年)，南明王朝桂王召见，授汝翥兵部右侍郎职务。是年十月，汝翥率乡兵与吏部主事林至会合，攻福清县城，林垐阵亡，汝翥被捕，坚强不屈，最后吞金而死。坐落上迳镇油塘村黄厝底自然村的殷山南麓，是清乾隆年间广东提督加赠左都督黄有才之墓。

墓建于清乾隆十六年（1751年），朝北偏西60度，占地3亩多，陵园呈长方形，长约60米，宽约12米，墓高约2.8米，墓身已被破坏，墓穴空无所有，但轮廓尚存。墓碑高约2米许，宽约1米多，覆于地下，碑前有供祭祀用的长方石桌。墓埕随山势呈倾斜状，每隔数米就有3层石阶分列两旁。一至三埕有石桌与围屏，第四层埕的正中竖有直碑，上刻黄有才的官衔全称，其左右两旁为供游人休憩的碑亭（现亭已废，座沿存）第六层右为御赐赞碑，右为功绩纪碑。功绩碑已残破，覆于地下，唯赞碑仍较完整。

第八至第十三层埕依次对列石人、石马、石狮、石虎、石羊。石人4尊（文武各二），其他各2尊，共12尊，每尊间隔约6米，排列井然有序。文臣像高2.65米，宽0.8米，厚0.4米；武将像高2.75米，宽0.75米，厚0.4米；卧虎一对，高为0.95米，宽0.4米，长0.7米；石马一对，高1.8米，长1.5米，宽0.4米；石羊一对，高0.75米，长0.8米，宽0.4米；蹲狮一对，高1米，身长0.9米，宽0.4米。石像雕工精细，线条分明，粗犷中蕴含着细腻，文臣温文尔雅，琥将肃穆威严，蹲狮怒目圆睁，卧虎跃跃欲试，石马昂首嘶鸣，石羊安详柔顺，形态各异，栩栩如生。

隐元

隐元（1592-1673年），俗姓林，名隆琦，字曾昺，号子房，福建省福清市人。明泰昌元年（1620年），投福清黄檗山万福寺剃度出家，法号“隐元”。周游各地，遍访名师，崇祯八年（1635年），成为佛教临济宗正式传法者。两年后，为黄檗山万福寺住持。四出募化，扩建寺院，使万福寺成为中国东南名刹。清顺治八年（1651年）万福寺僧众达数千人，出了不少学有专长的高僧，隐元因此被尊为一代僧杰，名扬海内外。顺治十一年（1654年），隐元应邀率30位知名僧俗，从厦门启航赴日本长崎，受日本佛教的主流之一。

上迳镇经济发展

2004年，全镇实现工农业总产值22.21亿元，比上年增长15.0%。其中工业总产值19.65亿元，增长15.9%；农业总产值25634万元，增长8.5%；财政总收入682万元，增长4.8%；乡镇企业总产值29.7亿元，增长12.4%；出口总值8.8亿元，增长8.9%；农民人均纯收入5196元，增长5.0%。经济发展态势良好

上迳镇是全省十大农科教重点示范乡镇之一，现已形成四大产业基地：一是淡水养殖基地，面积近7000亩，其中鳗鱼养殖面积1000多亩，年可出口成鳗3000多吨，淡水鱼养殖面积近5000亩，产量可达5000多吨，对虾养殖面积800多亩，产量达2000吨；二是畜禽蛋品基地，年生产瘦肉型商品猪4.1万头,肉禽53万只,蛋品1500吨；三是水果生产基地，主要物产有名优龙眼、枇杷、橙、葡萄等,全镇栽有各种名优果树2300亩，产量2000多吨；四是蔬菜种植基地，面积达3000亩，产量1.6万吨。上迳镇紧密围绕“全面奔小康，建设新农村”的目标，以增加农民的收入为中心，推进新农村建设。全镇农民收入保持较快增长势头，农民人均年收入达5560元，同期比增长5%。

该镇扎实推进新农村建设，加大优化农业产业结构的力度，大力发展特色农业，推广名优水果种植，加快海峡两岸农业合作实验区和台湾农民创业园建设。引导和鼓励农民利用土地资源，参与嘉叶农业实施“公司+农户”、“基地带农民”的经营模式，与公司签定种植合约。集约经营，带动农民致富。公司年可吸纳本地劳动力1250余人。他们既拿工资又有田租收入，人年均纯收入达9600余元，比当地种田农户增收60%以上。农民年可增收1120多万元。同时加大水产养殖业扶持力度，指导科学养殖，提高水产品质量，并努力扶持培养一批与主要市场相适应、高起点、高水平的农副产品加工企业，提升农副产品价值。镇农业经济稳步发展，总产值达2.9亿元。

福清辖区种、养殖场客观存在规模小、种植、养殖水平参差不齐、管理不规范，无法纳入检验检疫备案管理，制约产业发展。上迳镇是食品农产品生产和出口大镇，烤鳗、虾、蔬菜等产品出口由于药物残留等原因深受技术贸易壁垒影响，福清局在《福清市食品农产品源头区域化管理及良好农业规范（GAP）推行工作方案》框架下，加强与上迳镇人民政府协调协作，于2008年5月27日与上迳镇人民政府召开协调协作会议，共同推动农产品源头区域化管理，进一步向深度和广度推进，以促进区域经济发展：一是制定《上迳镇食品农产品源头区域化管理及良好农业规范（GAP）推行工作方案》，成立以上迳镇镇长为组长，检验检疫局及有相关部门、协会、加工企业、饲料厂等成员组成工作小组，实现地方政府、监管部门、企业、行业协会“四位一体”对水产养殖、蔬菜种植、虾养殖等基地的区域化管理。二是发挥镇政府种植、养殖集中地的优势，选择2-3个自然村作为试点，并配备专职和兼职协管员，协助开展区域管理的推进和监管工作，承担监管部门取样检测等日常工作，推动水产养殖区域化管理试点工作，建立区域化管理示范点。三是以良好农业规范（GAP）为重要抓手，2008年内，争取在条件比较较好的原料基地建立良好农业规范体系。四是加大对区域化管理种养殖场在政策、资金方面支持，根据《福清市人民政府关于印发扶持水产业发展的若干意见（暂行）的通知》（融政综[2007]273号）精神对虾养殖基地提供资金、政策的奖励和扶持。

1993年，在福厦公路59-62公里处建设工业园区，规划面积为2.8平方公里，园区距长乐国际机场50公里、江阴港集装箱码头28公里、新厝出口加工区20公里，交通十分便捷。区内有45家企业。其中，规模以上企业14家，年产值上亿元的企业7家。基本形成了塑胶、五金、电子、食品、制鞋、水产加工等产业体系。园区内福铭食品获福建省名牌产品、天马饲料获省级著名商标并荣获2006年度福清市“十大民营企业”荣誉称号。

全镇投入基础设施建设资金5000多万元，相继建成了迳渔公路、迳油公路，容量8500门程控电话模局、广播电视大楼、22万伏变电站等一大批基础设施，1996年镇区迁至324国道东侧,总面积40公顷,规划用途为政治、经济、文化、商住一体的集镇中心枢纽。集镇正朝着交通便利、通讯发达、电力和水利设施完善、人居环境宜人的方向阔步前进。文化教育卫生事业蓬勃发展，社会秩序安定稳定。

上迳镇发展思路

上迳镇切实把发展工业作为经济发展的第一要务，充分认识到地处福厦走廊，有一定工业基础和区位优势，如不抢抓机遇，就会失去优势，落于人后。上迳人把服务看成是园丁的活儿，是催开百花，花香引得蝴蝶纷至沓来。为此，镇党委政府一班人调整了招商引资工作思路，探索建立了三项工作机制：

1、实行服务承诺制度。年初专门召开了一场招商引资工作分析会，把强化管理和服务工作作为招商引资工作的重头戏，并于春节后印制了500份致全镇工业企业的一封公开信，明确了镇党委政府为全镇企业发展提供优质服务的郑重承诺。

2、实行党政领导挂点企业联系制度。每一位党政班子成员都有挂点企业，同时向企业公布了领导班子成员的联系电话，并随时帮助、协调、解决企业在生产经营过程中遇到的困难和问题。

3、实行重点在谈项目跟踪挂钩制度。为及时协调解决重点项目报批手续及建设过程中遇到的问题，镇里专门抽调相关职能部门负责人，组建重点项目服务组，做好这些重点项目服务跟踪工作，并摆上重要议事日程，做到一周一汇报一部署，力求尽快促审批、促投产，有效促进重点项目的相继落户。“花香蝶自来”，良好的服务环境，呈现出企业落地一家带来一片的良好效应。

上迳镇发展措施

科学优化农业产业布局，加速推进农业结构调整，在稳定粮食生产的基础上，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，进一步壮大畜牧、水产、水果、蔬菜、花卉等五大主导产业规模。坚持以工业化带动农业产业化，大力发展农副产品精深加工，培育壮大畜产品加工销售产业链、水产品生产加工销售产业链、果蔬生产加工销售产业链、粮食生产加工销售产业链、花卉种植（加工）销售产业链，促进农副产品加工增值。

加强农产品质量安全体系和检验检测体系、动植物疫病防控体系建设，广泛推行农业标准化生产，鼓励申报绿色食品和无公害产品认证，保障农产品质量安全，培育农产品知名品牌，提高农产品在国内外市场的竞争力。

积极推进农业产业化经营，完善农业产业化经营体制和运行机制，与农户结成紧密的利益共同体，提高农业抗御市场风险能力。大力加强农技队伍、农产品行业协会、农民专业合作组织建设，建立农村信息网络服务体系，完善科技推广、信息交流、市场流通等服务，提高农民进入市场的组织化程度。

紧紧抓住两岸关系缓和及台湾农产品进入大陆的契机，进一步密切融台农业在资金、技术、信息、品种、管理、营销网络等方面的合作与交流，加快推进海峡两岸农业合作实验区和台湾农民创业园建设，培育一批与主要出口市场相适应、高起点、高水平的农产品出口基地。

认真落实党在农村的各项政策，积极推进以农村产权制度改革为主要内容的各项改革。稳定和完善农村土地承包关系，按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，加强对土地承包经营权流转的引导和管理，促进土地向农业企业和种粮大户集中，发展多种形式的适度规模经营。

加快推进农村土地征用制度改革，完善土地征用程序和补偿机制，保障被征地农民的合法权益。抓好农村税费改革的后续配套工作，确保改革后农民负担明显减轻不反弹，确保农民生活质量明显提高，确保农村义务教育正常需要。

完善林权制度改革配套措施和水域滩涂养殖证制度，推进水管体制改革、小型水利设施产权制度改革、水价改革和渔港设施产权制度改革。

支持农村信用社改革发展，稳步推进农村金融体制改革和创新，加大政策性金融支农力度，推广小额信用贷款和农户联保贷款，探索实行灵活多样的抵押、质押等担保形式，逐步建立农业保险体系，进一步改善农村金融服务。

采取综合措施，广辟农民增收途径，在充分挖掘农业内部增收潜力的同时，着力提高非农产业发展水平和非农就业比重，拓展农民非农收入渠道，建立农村收入持续稳定增长的长效机制，加快农民致富步伐。

加强对农民的就业技能和生产技术培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民科技文化素质，增强其增收能力。着力改善农民进城务工环境，加快建立统一的城乡劳动力市场和平等就业制度，实行城乡一致的用工政策和社会保障政策，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。

大力实施农村扶贫济困计划，全面落实“四个一”帮扶措施，对生存条件差的贫困人口实施“造福工程”搬迁，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。加大对山区、老少边穷地区的扶持力度。

进一步完善农村义务教育体制，逐步实现农村义务教育全部免费，推进农村中小学危房改造，改善农村中小学办学条件，加强农村学校远程教育设施建设，促进城乡优质教育资源共享。

加强农村公共卫生和基本医疗体系建设，完善农村卫生基础设施，全面推行镇村卫生服务一体化管理，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度。建立完善以最低生活保障为核心，医疗、教育、住房等救助为补充的农村最低生活保障体系。

实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，开展“少生快富”扶贫工程。加大对农业和农村基础设施建设的投入，加强土地整治、高标准农田建设和中低产田改造，抓好险病水利工程的除险加固工作，全面完成通行政村公路硬化建设任务，加快推进农村集中式饮用水工程建设，完善农村电网改造，加快农村沼气发展步伐，进一步改善农村生产生活条件。

加强乡土地利用总体规划、村庄和集镇规划。按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境净化”的要求，高起点、高水平推进乡村规划建设，着力解决乡村建设的杂、乱、散等突出问题，建立健全规范有序、布局合理的乡村建设管理机制。

积极稳妥地推进行政村重组整合，撤并分散的自然村、改造空心村，建设中心村，实现人口、产业、资源要素集聚和基础设施共享，形成社区化管理和服务新格局。

加快推进村庄整理，拆违房、拆空房、整旧房、建新房，整治村容村貌。积极推进田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理，做到垃圾等废弃物集中处理，生产和生活污水规范化排放。实现工业在园区、居住在镇区、生活在社区的现代农村新模式。

上迳镇地理位置

上迳镇位于福清市西南部福清湾上端，北毗宏路镇，南邻渔溪镇，东临龙田镇，西界福厦公路。镇境依山面海，背负众多村庄，依其优越的地理位置，自古便为交通要津。福厦公路纵贯西部、穿境而过，龙田至岭脚公路横贯全境，陆路交通便捷。

上迳镇依山面海，福厦公路纵贯西部，胶龙公路横穿中部，东抵龙高半岛，南达渔溪镇，北接宏路街道，距福清市中心12公里。区内河道纵横，北有里海河，中有迳江，南有院林溪，东张水库主干渠流经全镇，水量充沛。