三铺乡经济发展

以“苦甲天下”著称的通渭县是以农业为主，由于长期受自然条件和生态环境等因素的影响，靠天吃饭，产业结构单一，农民生活水平落后，在这种情况下，第三铺乡在发展中不断探索，开拓进取，勇于创新，走出了一条“以基础设施建设为重点，以产业结构调整为中心，以增加农民收入为出发点”的新路子。 在农业生产方面，三铺乡始终坚持“依靠政策、科学务农”的路子，着力改变农民的生产方式和种植、养殖结构，从工具转换到科技生产，从品种更新到产品推销，无不以县、乡政策信息为指导，及时宣传，及时引进，全村240户群众莫不受益。引进先进耕作技术5项，引进良种玉米800余公斤，良种马铃薯40吨，农产品人均纯收入860元。2006年以来，该村结合县上“小项目小发展”的指导思想，争取到孟加拉小额信贷项目和法国沛丰协会信贷项目，累计发放贷款120余万元，发展种植、养殖户100余户，使全乡村民的经济生活状况得到根本性的扭转。

面对“上项目无资金、群众想贷款，信用社不敢放”的实际问题，第三铺乡党委、乡政府有举措地提出创建了双培双带养殖信用合作组，不仅解决了农村基层组织建设与经济建设“两张皮”的现象，

而且找到了党建与经济工作的最佳结合点，有力地促进农村基层组织建设和农村经济的发展。在郭家山，双培双带信用合作组已遍及该村各社， 80%以上的农户积极参与了信用合作组的培训和入组，他们遵循“共担风险、相互担保、互惠互利、共同发展”的致富路，统一项目，统一贷款，学习技术，自选牛羊，建圈舍，搞养殖，带动了全乡畜牧业的大起步，为三铺乡2004年全面实施畜牧强乡，牛羊富民的重大战略迈出了举足轻重的一步，使全村双培双带信用合作组达到了9个。其中：养羊信用合作组3个，养牛信用合作组6个，并在合作组内吸收致富能人4名，致富带头人2名，入党积极分子2名，其它群众50名，整个信用合作组的组建得到了乡信用社的支持贷款28.9万元，群众自筹7.5万元，郭家山村双培双带养殖信用合作组如雨后春笋般地发展，为乡党委、乡政府如何搞好双培双带，怎样发展畜牧养殖“点透迷津”，在这一举措的带领下，一条“示范户+信用合作组+协会=双培双带工程建设的致富路子”醒目地摆在了全乡各级组织和广大干部群众的面前。在郭家山成立养殖协会1个，重点培养协会会员6名，选出双培双带示范户16户，这些户不仅是牛羊养殖大户，而且还是掌握技术的明白户。郭家山村双培双带养殖示范户的迅速发展，为全乡致富奔小康开了个好头。

乡党委、乡政府一班人求真务实的作风，顺了民意，暖了民心，第三铺乡处处呈现出勃勃生机。经济的发展，人民的团结，社会的进步展现了新的生命力。一个聚精会神抓工作、干实事，谋发展，关心群众生活，增加群众收入的良好局面正在形成。该县县委书记来第三铺乡检查工作时说“第三铺乡最贫困，但第三铺乡的民风最纯朴，干部工作也最扎实，难得”。求真务实真正成为广大干部与群众的连心桥。第三铺乡在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以增加农民收入为中心，大力改善农村生产生活条件，全面推进农业产业化经营，提高农民素质，从解决农民生产生活中迫切的实际问题出发，有步骤地加以推进，让农民得到实实在在的利益。首先是在芦滩、侯坡两村整村推进扶贫开发项目完成项目规划建设任务，共机修梯田1643亩，引进优质种薯180吨，优质草籽5100公斤，新建标准化圈舍250座，引进牛247头，发展养殖户247户，发放铡草机50台，修建村文化室2处，培训农民技术员780人次。组织开展劳动力培训4期共410人次，引导外出务工人数达5192人次，劳务创收25.8万元。同时重点在全乡10村23组确定2008年双垄沟全膜玉米种植面积5200亩，涉及农户534户，在通高公路沿线规划3000亩的示范片一个，全乡投入双垄全膜铺膜机7台，已完成覆膜1500亩，其次是通达工程项目西坪至马李公路段路基和边沟全面完成，建成漫水桥一座，涵桥一座，投资46万元的三铺中学和万岔小学“危改长效机制”校舍改建项目，已完成12间教室、12间办公室、5间库房，共计1744平方米；建成“村村通”通信转播塔，实现了村村通电话；“有线电视延伸到乡镇工程”已完成一村142户的有线电视和街道调频广播安装工程。最后就是小城镇化建设，已完成拆迁面积7560余平方米，完成建筑面积6481平方米，累计投资678万元，建成乡卫生院办公楼，占地面积1320平方米，建筑面积790平方米，乡计划生育服务所办公楼，建筑面积449平方米，乡司法所办公楼，建筑面积192平方米。

三铺乡产业结构

第三铺乡，海拔约2034米，无霜期130天左右，年降雨量约400毫米，气候适宜发展种草养畜产业。乡党委、乡政府紧紧围绕县上提出的“三种三养三开发”的发展思路，调整产业结构，大力发展种草养畜产业。全乡优质牧草面积达到0.46万亩，全乡大家畜存栏6800头，出栏800只，猪存栏6700只，出栏6200只，羊存栏4300只，出栏1800只，鸡25000只，出栏20300只。建成了郭家山村高标准化草畜示范点1个，发展小尾寒羊养殖户30户，养羊164只。鲁西黄牛养殖户42户，养牛84头。2004年，三铺乡以郭家山草畜产业开发为龙头，在候坡、万岔两村大规模实施种草养畜，养禽项目，以养殖郭家山的小尾寒羊为主，向这两村以至全乡辐射，深入推进草畜富民战略，走种草养畜，草畜结合，富民富乡，就地转化的路子。在资金筹措上，乡上采取政府贴息协调贷款多数，群众自筹资金少数的办法，给养殖户筹措配备资金，采访中，该乡乡长马宪琪告诉记者，乡上通过资金、技术、信息等方面的扶持和引导，力争早日使第三铺乡实现“满山遍野种草，家家户户养畜”的目标，并且计划大力培养、扶持一批草畜经销户，为草畜产业的发展增添活力。

三铺乡劳务产业

在农村劳动力资源的优化配置上，该村坚持政府组织和民间自发“两条腿走路”。根据农村富余劳动力的学历、技术、阅历及家庭状况等，鼓励大家“走出去赚钱，靠技术致富”。全村共输出政府组织的劳动力108人次、民间自发的劳动力1200余人次，人均年创收1.5万元左右，极大推动了家庭经济的发展。

三铺乡生态环境

第三铺乡地处山区，过去由于历史原因，加之连年干旱，使植被遭到破坏，严重威胁着人民生存，困扰着人民生活，国家实施西部大开发，退耕还林的政策，为第三铺乡改善生态环境建设带来了前所未有的机遇，他们紧紧抓住退耕还林不放松，全乡上下一盘棋，集中连片规划，打破村界统一调派劳力，在退耕还林过程中，坚持科学与务实态度，立足长远，使退耕还林和三荒造林相结合，生态林、经济林兼顾，对十几道梁系进行递进式退耕还林。自2000年以来，全乡退耕还林（草）面积达到1.15万亩，荒山造林0.44万亩，退耕还林后，农户享有了充分的经营自主权。林业部门会同粮食、财政部门建立了详实的档案资料，农户凭证直接领取粮款补助。同时，使该乡探索出了生态林草间作，用材林草间作，经济林草间作、生态林经济林等行之有效的建设模式，实现了生态效益和经济效益的协调发展。

三铺乡自然资源

三铺乡地势北高南低，山梁起伏，深沟大涧，属冷凉半湿润区，无霜期130天左右，年均气温5—6摄氏度，最热月平均气温15—17摄氏度，最冷月平均气温-8—9摄氏度，苦水河流经其境，以咸水为主，局部有含淡水的黄土丘陵潜水区。土壤以黄绵土，黑垆土为主，适宜于冬小麦、洋芋、豆类、胡麻、糜谷杂粮、蔬菜的种植和核桃、花椒、苹果、梨、杏等的生长。草地覆盖率在20%——40%之间，以草本植物为主，其中禾本科占48%，菊科占30%。有利于猪、鸡、兔、细毛羊、牛、奶羊等商品畜牧业发展。矿产资源有少量红粘土。家庭工业以草辫加工为主。